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关于印发2019年粮食法治工作要点及任务分解的通知
发布时间:  2019-07-01 17:25:12 作者: 法规与规划处 浏览次数:128

局直各企事业单位,机关各处室:

现将《2019年粮食法治工作要点及任务分解》印发给你们,请结合实际,扎实推进工作任务落实。  

                       宁夏回族自治区粮食和物资储备局

                              2019年6月27日

2019年粮食法治工作要点及任务分解

 

2019年粮食法治工作以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,深入贯彻自治区全面依法治区委员会办公室《关于印发2019年自治区法治政府建设工作要点的通知》(宁法办发〔2019〕17号)、《2019年全区普法依法治理工作要点》(宁法办发〔2019〕20号)和《以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育专项行动方案》(宁法办发〔2019〕11号)文件精神,扎实推进依法行政依法治理工作,不断提升粮食行业法治意识和法治能力,为我区粮食流通发展提供有力法治保障。

一、提高政治站位,将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿粮食法治建设全过程

(一)全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述,学习党章党规,大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传。将法律法规的学习纳入党组中心组学习内容,完善领导干部学法制度,切实发挥领导干部学法用法带头示范作用。(机关党委、法规与规划处负责,各处室、直属单位配合)

(二)全面落实局主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加强领导,把推动建设法治政府摆在重要位置来落实。(法规与规划处负责)

(三)落实法治政府年度报告和公开制度,每年第一季度报告局年度法治政府建设情况。(法规与规划处负责)

(四)开展“法律进机关”主题学习宣传。建立健全宪法法律学习宣传教育“四个一”“四纳入”“六进”等长效机制,组织党员、干部利用“学习强国”、宁夏干部教育培训网络学院等学习平台,深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习法律法规。(机关党委负责,各处室、直属单位配合)

(五)开展 “12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动。组织处级国家公职人员进行宪法宣誓,激励和教育领导干部争当宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(机关党委负责)

(六)抓好重要节日和节点普法。结合“4·15”全民国家安全教育日、“10·16”世界粮食日、“12·4”国家宪法日、爱粮节粮宣传周、粮食科技活动周、食品安全宣传周等契机,面向社会公众,开展“法律八进”,推动法治建设深入行业深入人心。(法规与规划处牵头,安全仓储与科技处、机关党委、信息中心、质检中心负责)

(七)开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传。结合夏秋粮收购工作,深入农户和粮食收购、加工企业和经营者中开展宣传,切实提高干部群众参与扫黑除恶专项斗争的意识。结合粮食行业实际,积极配合公安政法等部门,加强对压级压价、打白条、缺斤短两、欺行霸市、强买强卖等损害农民利益问题的打击,营造齐抓共管、人人参与的良好氛围。(法规与规划处牵头,粮食储备处、执法督查处负责)

二、全面推进依法行政

(八)推进权责清单标准化建设。进一步健全完善权力清单和责任清单管理制度,全面梳理机构改革后本部门的权力清单和责任清单,实行目录化、编码化、动态化管理。(机关党委负责,法规与规划处配合)

(九)深化“放管服”改革。深入推进“证照分离”改革,持续优化粮食收购准入服务,精简审批材料,压缩审批时限。(法规与规划处牵头,执法督查处、安全仓储与科技处、军粮管理中心负责)

(十)加强规范性文件管理。落实行政规范性文件合法性审查和备案制度,加强行政规范性文件“三统一”和有效期管理。定期组织开展行政规范性文件清理工作,建立行政规范性文件目录,根据行政规范性文件立改废情况作出及时调整,并向社会公布。(法规与规划处牵头,办公室、各相关处室配合)

(十一)落实行政执法责任制。强化行政执法人员资格管理,落实粮食行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。(执法督查处负责,各相关处室配合)

(十二)落实重大行政决策程序制度。建立法律顾问制度,制定重大行政决策目录,严格落实重大行政决策制度,加强对行政合同合法性审查,推进行政决策科学化、民主化、法治化。(法规与规划处牵头,办公室、各相关处室配合)

(十三)依法化解社会矛盾。推进行政调解、复议、诉讼等矛盾纠纷多元化化解机制有效衔接,通过法定途径分类处理信访投诉请求。健全行政调解工作体制机制,规范行政调解程序,充分运用行政调解方式处理矛盾纠纷。(办公室牵头,法规与规划处、各相关处室、直属单位配合)

(十四)畅通投诉举报渠道。加大对12325粮食流通监管服务热线宣传,建立健全投诉举报、情况通报等制度。(执法督查处负责,各相关处室配合)

三、加强行政权力监督体系建设

(十五)推进行政执法和监督信息化建设。进一步完善粮食行业监督执法网络平台,与全区统一的行政执法信息平台对接,实现网上执法办案信息查询、统计分析和适时监督。(执法督查处负责,信息中心配合)

(十六)推进粮食企业信用体系建设。落实市场准入负面清单制度,做好信用信息归集、共享,进一步加强信用信息共享平台系统应用,将检查结果在信用中国(宁夏)、国家企业信用信息系统(宁夏)等平台公布,持续营造良好信用环境。(执法督查处负责,信息中心、各相关处室配合)

(十七)做好政务公开相关工作。全面推进行政决策公开、行政执行公开、行政执法公开,提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。完善新闻发言人、突发事件信息发布制度,做好政务舆情收集、研判、处置和回应工作。(办公室负责,各相关处室、信息中心配合)

(十八)完善纠错问责机制。认真落实党风廉政责任制,坚持有错必纠、有责必问,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(机关党委负责,各处室、直属单位配合)

四、全面提高法治思维和法治能力

(十九)积极开展法治政府示范创建活动,将依法行政、建设法治政府工作纳入效能目标考核内容。(法规与规划处、办公室牵头,各处室、直属单位配合)

(二十)提高行政执法人员依法行政能力。全面落实“谁执法谁普法”责任制要求,组织开展宪法及与履职相关法律知识的学习,举办全区粮食系统依法行政能力提升培训班,落实行政执法人员以案释法制度,着力提升行政执法人员法治素养、依法行政能力和执法水平。(法规与规划处负责,执法督查处配合)


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