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关于做好行政规范性文件全面清理工作的通知
发布时间:  2019-08-07 10:10:22 作者: 法规与规划处 浏览次数:0

机关各处室:

为加强行政规范性文件管理工作,维护法制统一,根据自治区粮食和物资储备局《关于印发2019年粮食法治工作要点及任务分解的通知》安排,组织开展行政规范性文件清理工作。现就有关事项通知如下:

一、清理范围

2017年10月1日至2018年12月31日发布的行政规范性文件(详见附件1),以及2017年实施规范性文件清理后确定保留的规范性文件(详见附件2)。

二、清理标准

结合机构改革职能调整情况,对照新出台的法律、法规、规章和国家、自治区政策规定,按照当前行政审批制度改革和综合改革的相关要求进行清理。具体标准如下:

(一)行政规范性文件主要内容有下列情形之一的,应当予以废止:

1.与上位法和国家重要的方针政策相抵触的;

2.所依据的上位法(文)已被明令废止的;

3.已被新的规范性文件所代替的;

4.大部分内容需要修改的。

(二)行政规范性文件主要内容有下列情形之一,应当宣布失效:

1.作为主要依据的法律、法规、规章以及上位规范性文件已经被宣布失效的;

2.有效期已满且不需要延期的;

3.调整对象已消失的;

4.所规定的事项及任务已完成的;

5.已明显不适应当前经济社会发展需要的。

(三)行政规范性文件的部分内容有下列情形之一的,应当予以修改:

1.与上位法(文)不一致的或所依据的上位法(文)已经修改的;

2.与行政权力事项下放规定不一致的;

3.机构改革后监督管理职责已调整或监督管理方式已改变的;

4.规范性文件之间对同一事项规定不一致的;

5.国务院、自治区决定取消和调整部门行政审批项目的。

三、清理责任主体

按照“谁制定、谁清理”的原则,清理工作由原起草(实施)处室负责;处室联合制定的和涉及多个处室职责的,由原牵头处室负责组织清理;职能已调整的,由继续行使其职能的处室负责清理。

四、清理工作要求

请各处室按照梳理出的现行有效的行政规范性文件目录,提出废止、宣布失效、继续有效或者修订重新公布的意见,填写规范性文件清理意见表,于2019年8月19日前将清理意见表提交法规与规划处。需修订重新公布的规范性文件,请将修改稿及修改说明于2019年9月20日前提交法规与规划处。

联系人:张玉梅    联系电话:6986872

 

附件:1.2017年10月1日至2018年12月31日发布的行政规范性文件

2.2017年清理后保留的行政规范性文件目录

3.行政规范性文件清理意见表

            宁夏回族自治区粮食和物资储备局办公室

                       2019年8月5日

 


附件1

2017年10月1日至2018年12月31日发布的行政规范性文件

序号

文号

规范性文件名称

公布日期

责任处室

1

宁粮展〔2017〕127号

自治区粮食局 财政厅关于印发“优质粮食工程"实施方案的通知

2017年11月2日

法规与规划处

2

宁粮检〔2017〕132号

自治区粮食局关于印发宁夏粮食企业经营活动守法诚信评价及分类监管实施方案的通知

2017年11月20日

执法督查处

3

宁粮调〔2017〕144号

自治区粮食局关于进一步完善粮食应急保障体系建设的指导意见

2017年12月1日

粮食储备处

4

宁粮检〔2017〕160号

关于印发宁夏回族自治区粮食质量安全监管实施细则的通知

2017年12月22日

执法督查处

5

宁粮调〔2018〕58号

自治区粮食局 财政厅关于印发《关于推进“主食厨房”建设的实施意见》的通知

2018年6月8日

粮食储备处

6

宁粮检〔2018〕124号

自治区粮食局关于印发宁夏“好粮油”管理暂行办法的通知

2018年11月16日

粮食储备处

7

宁粮发〔2018〕147号

 宁夏回族自治区粮食和物资储备局关于“人才兴粮”的实施意见

2018年12月12日

机关党委(人事与老干部处)


 

附件2

2017年清理后保留的行政规范性文件目录

序号

文号

规范性文件名称

公布日期

责任处室

1

宁粮发〔2011〕44号

关于印发〈宁夏回族自治区粮食经营者最低最高库存量标准〉的通知

2011年4月7日

执法督查处

2

宁粮发〔2011〕45号

关于印发〈宁夏回族自治区粮食经营者最低最高库存量核定办法〉的通知

2011年4月7日

执法督查处

3

宁粮调〔2014〕4号

自治区粮食局   财政厅 农发行宁夏分行关于印发宁夏回族自治区应急成品粮油储备管理办法的通知

2014年1月6日

粮食储备处

4

宁粮展〔2014)29号

自治区粮食局、自治区安全生产监督管理局关于全区粮食行业安全生产工作的指导意见

2014年3月13日

安全仓储与科技处

5

宁粮展〔2014〕53号

自治区粮食局关于印发宁夏回族自治区粮食局科技项目管理实施细则(试行)的通知

2014年5月14日

安全仓储与科技处

6

宁粮展〔2014〕87号

自治区粮食局 自治区教育厅关于全区中小学爱粮节粮教育社会实践基地建设的指导意见

2014年7月22日

安全仓储与科技处

序号

文号

规范性文件名称

公布日期

责任处室

7

宁粮检〔2014〕96号

自治区粮食局关于印发宁夏粮食质量检验监测机构监督管理办法(试行)的通知

2014年8月11日

执法督查处

8

宁粮调〔2014〕100号

自治区粮食局 财政厅 农发行宁夏分行关于印发宁夏回族自治区应急成品粮油定点供应网点管理办法的通知

2014年8月12日

粮食储备处

9

宁粮展〔2014〕102号

自治区粮食局关于加强市县粮食流通工作的意见

2014年8月12日

粮食储备处

10

宁政办发〔2015〕105号

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区粮食应急预案的通知

2015年8月13日

粮食储备处

11

宁粮展〔2015〕82号

自治区粮食局关于印发贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定实施意见的通知

2015年8月10日

安全仓储与科技处

12

宁粮展〔2015〕90号

自治区粮食局关于推进粮食流通科技创新应用平台体系建设的指导意见

2015年8月26日

安全仓储与科技处

13

宁粮展〔2015〕143号

自治区粮食局 财政厅关于印发《宁夏“粮安工程”危仓老库维修改造项目管理办法》的通知

2015年12月21日

安全仓储与科技处

序号

文号

规范性文件名称

公布日期

责任处室

14

宁粮展〔2016〕128号

自治区粮食局关于印发宁夏粮食仓储企业安全生产标准的通知

2016年11月18日

安全仓储与科技处

15

宁粮检〔2016〕157号

自治区粮食局关于印发随机抽查工作细则(试行)的通知

2016年12月16日

执法督查处

16

宁粮展〔2016〕166号

关于印发《宁夏国有粮油仓储物流设施保护实施细则(试行)》的通知

2016年12月21日

安全仓储与科技处

17

宁粮展〔2017〕22号

自治区粮食局关于印发大农户科学储粮仓建设项目管理暂行办法的通知

2017年3月2日

安全仓储与科技处

18

宁粮展〔2017〕30号

自治区粮食局关于印发推进粮食供给侧结构性改革加快粮食产业经济发展的指导意见的通知

2017年3月27日

粮食储备处

19

宁粮展〔2017〕54号

自治区粮食局关于印发稳妥推进“粮食银行”健康发展的指导意见的通知

2017年5月18日

安全仓储与科技处

附件3

行政规范性文件清理意见表

填报处室:                                           填表时间:

序号

文号

规范性文件名称

清理意见

清理理由

 备注:1.“清理意见”栏填“废止、宣布失效、继续有效、修改”;

2.“清理理由”是指规范性文件清理意见所依据的具体情形(参照“清理标准”),尽可能详细列出。


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