守粮管储担使命奋发有为开新局

接续推动粮食和物资储备事业高质量发展

——宁夏全区粮食和物资储备工作会议在银川召开

本报讯（记者张建光）1月23日，宁夏回族自治区粮食和物资储备工作会议在银川召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议上的重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实全国粮食和物资储备工作会议、宁夏回族自治区党委十三届十二次全会、全区发展改革工作会议精神，总结“十四五”期间和2025年工作新进展新成效，分析面临的形势，安排部署2026年全区粮食和物资储备重点工作任务。会议传达了自治区领导批示，5家单位作交流发言。宁夏回族自治区粮食和物资储备局党组书记、局长蒋文斌同志作工作报告。

会议指出，“十四五”期间，全区各级粮食和物资储备部门站位大局、紧密配合、聚力发展，粮食储备保供调控能力明显增强，应急物资储备效能持续提升，行业综合治理水平不断提高，粮食产业高质量发展迈出新步伐，为保障宁夏粮食和物资储备安全构筑起坚实基础。2025年，全系统在收官之战和开启新局的关键年份，坚持改革创新、全面统筹、一体发力，粮食和物资储备工作实现新提升。一是夯牢粮食保供稳价基础，市场调控平稳有序。全面完成国家下达储备任务，严格规范储备粮管理。积极搭建银企对接平台，动员170家多元主体积极入市收购，全年共收购夏粮15.9万吨、秋粮189.4万吨。开展宁夏（吴忠）III级粮食应急演练，加强区域应急保障能力建设。密切关注粮食市场动态，强化跟踪监测预警，发布粮食价格周报53期，全区粮油市场供应充足、价格平稳。二是守牢应急救灾保障底线，物资调运提能增效。指导各地加快物资补库，自治区本级救灾物资同步在固原、中卫、石嘴山、吴忠4市和西吉县代储14.09万件，加快构建辐射全区的五级物资储备保障网络。修订出台全区应急救灾物资储备管理办法和保障预案，编制应急救灾物资调运流程，完成自治区救灾物资储备库维修改造和A1仓提标升级改造，不断提升调运能力。三是抓牢粮储监管主体责任，管粮管储责效齐升。《宁夏回族自治区粮食安全保障条例》顺利出台实施，为全方位夯实我区粮食安全根基提供重要法治保障。开展2025年全区政策性粮油库存检查，办理12325热线举报23起，推行“亮码入企”检查98次，借助信息化手段检查发现问题144条，成功处置预警信息34条，行政执法严格规范。四是筑牢统筹安全发展根基，质量安全一体强化。开展全区粮食加工企业谷物磨制隐患治理专项行动、粮食行业有限空间和粉尘防爆事故隐患专项整治等，举办全区粮食和物资储备行业安全生产培训及现场会，落实落细企业和属地管理责任。推进自治区粮油质检中心资质扩项，制定印发《宁夏回族自治区被污染粮食处置办法》，检验检测样品近2000份，坚决防范不合格粮食流入口粮市场和食品生产企业。五是树牢宁夏粮油品牌形象，产业发展赋能升级。积极推进西北粮食产业园规划建设，完成两轮专家评审。组织65家优质粮油企业参加粮食产销协作福建洽谈会和中国粮食交易大会，成交量13.14万吨，成交额超3.23亿元。六是把牢行业创新发展机遇，行业治理效能提升。周密部署“十五五”规划编制工作。大力做好“两新”项目建设工作，加快推进宁夏农垦青铜峡储备库仓房改扩建项目，实施深入推进优质粮食工程建设项目57个。圆满完成全国军粮工作会议暨军粮应急保障演练，是全国首次跨区域全要素军粮应急保障演练。落实粮食产后节约减损行动，2家企业纳入粮油适度加工标准化试点名单。七是扛牢全面从严治党担当，党建引领走深走实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设走深走实。举办第二届宁夏粮食行业职业技能竞赛，建立青年理论学习小组，开展党支部书记能力提升培训，促进党员队伍能力提升和作用发挥。加强廉政警示教育，开展集中提醒谈话，坚决筑牢廉政防线。中卫市粮食和物资储备局、青铜峡市粮食和物资储备局顾嘉宁同志荣获全国粮食和物资储备系统先进集体、先进个人称号。

会议强调，2026年要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实自治区第十三次党代会及历次全会部署和自治区党委政府、国家粮食和物资储备局工作要求，全面深化粮食和物资储备领域改革，纵深推进粮食收储、物资储运、流通监管、质量安全、产业发展、行业治理、党建引领“七大保障体系”建设，加快形成粮食和物资储备工作高质量发展格局，实现“十五五”良好开局。重点抓好7个方面工作。

一是筑牢收储根基，提升粮食安全支撑力。全面落实国家下达的地方储备粮油规模计划，持续深化粮食购销和储备管理体制机制改革。统筹做好地方储备粮收储和市场化收购，认真落实收储调控政策，积极拓宽售粮渠道，促进粮食价格保持在合理水平，保障农民售粮顺畅。建立健全价格监测工作责任体系，抓好粮食统计和市场监测。

二是整备物资储运，增强应急保障响应力。优化物资储备品种，保持应急物资总量稳定、性能良好、及时更新、节约高效。持续推进产能储备和社会责任储备，扩大协议储备的种类、数量。完善应急救灾物资物流配送协调机制，促进应急物资储备网络与运输网络“两网融合”，提升物资调运能力。加强军粮保供工作，大力实施军粮供应站整体能力提升行动，切实提高保障水平。

三是严格流通监管，维护市场秩序管控力。落实储备粮管理考核办法，严抓政策性粮油库存检查，确保数量、质量、轮换及政策执行到位。修定行政处罚裁量权基准，统筹各类专项检查，实现监管对象全覆盖，发挥常态化监管作用。紧盯粮食收购监管，维护市场秩序与农民利益。深化信息化监管，增强监管穿透力。

四是压实各方责任，抓牢质量安全守护力。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严格执行“十个必须”“十个严禁”系列安全规范，启动全区粮食粉尘防爆“三区”标识确认专项行动，深入开展隐患排查整治，推动行业领域“本质安全”。强化粮食质量安全监管，组织开展粮食质量安全风险监测预警，确保质量安全风险可控。

五是激发产业动能，注入创新发展驱动力。支持粮油加工企业引进新工艺、新技术，增强传统产业市场竞争力。加强省际间粮食产销合作，不断壮大粮食“朋友圈”。大力选树特色优势粮油品牌，加强“宁夏大米”、“宁夏亚麻籽油”等品牌宣介和产销衔接。

六是推进依法治粮，强化行业治理内驱力。高质量完成“十五五”规划编制。落实粮食和物资储备投资项目管理办法，提升项目管理效能。抓好《宁夏回族自治区粮食安全保障条例》宣传贯彻，完善相关配套制度，全链条织密粮食安全“法制防护网”。

七是全面从严治党，厚植党业融合引领力。深化政治机关意识和政治忠诚教育，发挥党组理论学习中心组示范引领作用，持续实施年轻干部能力提升工程，建立健全理论学习长效机制。创新开展“党建+项目”工作机制，强化教育培训与人才队伍建设，持续开展多场景下基层实践锻炼，增强履职本领。强化党员干部教育管理，加强廉洁教育和日常监督，为粮食和物资储备事业高质量发展提供坚强纪律保障。

会议要求，要做好岁末年初重点工作。强化粮油产品保供，统筹抓好粮源调度、保供稳市、质量监管各项工作，确保市场供应充足、运行平稳。要加大安全隐患排查，认真做好应急值守，切实维护和谐稳定大局。

宁夏回族自治区粮食和物资储备局班子成员，自治区纪委监委驻发展改革委纪检监察组、自治区发展改革委、自治区财政厅、自治区农业农村厅、自治区应急管理厅、国家粮食和物资储备局宁夏局、宁夏农垦集团、农发行宁夏分行有关同志，中储粮银川、中宁直属库负责同志，自治区相关涉粮涉储企业代表，各市、县（区）粮食和物资储备部门负责同志及自治区粮食和物资储备局机关处室、直属事业单位干部职工参加会议。‍