刘辛彧代表：

您提出的《关于加快推进宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地项目建设的建议》（提案）收悉，现答复如下：

一、项目建设的基本概况

宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地项目是自治区重大基础设施项目，也是自治区粮食和物资储备发展“十四五”规划中安全保障重大基础设施建设项目。项目规划占地约2268亩，分近期（2022-2025年）、中期（2026-2030年）、远期（2031-2035年）三期建设，划分为粮食储备区、保税加工区、物流中转区、综合配套区四个功能区，重点储备大豆93万吨（其中：中央储备60万吨，企业贸易储备33万吨），配套产业链加工规模175万吨（其中：玉米深加工90万吨/年、大豆及油菜籽加工20万吨/年、小麦加工30万吨/年、饲料加工30万吨/年、亚麻籽加工5万吨/年），储备和加工所需粮源均为进口并进行保税加工。项目固定资产投资预计为73.80亿元，项目建成后，融粮食储备、物流贸易和精深加工于一体，将国外粮食种植基地、跨国粮食物流与国内粮食加工基地各个环节结合，能够打造国家重要的粮食安全保障基地，打造西部重要的优质粮油贸易加工基地，打造支持先行区建设的粮食（饲）保障基地。有利于加快对外开放合作，有利于推动内陆开放型经济试验区建设，有利于推动地方产业经济发展。

二、近期推进情况

一是成立专班。中卫市委和市政府高度重视，主要领导亲自抓部署、促落实，成立了由市长马洪海为组长，分管副市长杨照明为副组长，发展改革委、自然资源局、生态环境局、水务局、口岸办等为成员的工作专班。自治区粮食和物资储备局联合中卫市人民政府工作专班多次主动与国家粮食和物资储备局沟通对接；中卫市委书记张利同志带队实地调研项目选址，对石墩水开展了现状测绘和环境影响综合评价等项目的前期调研、论证工作。二是编制规划。中卫市组织编制了《宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地项目总体规划》（初稿），形成了《规划》评审稿；三是组织评审。邀请中国粮油学会、国家粮油信息中心、农业农村部农村经济研究中心、中国人民大学中国合作社研究院、国家粮食和物资储备局科学研究院有关专家、领导和相关部门，对《宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地总体规划》进行评审、总结，形成评审意见。自治区发展改革委、粮食和物资储备局、宁夏大学相关专家，以及中卫市工作专班提出了可行性意见建议。四是对接考察。由自治区粮食和物资储备局领导、相关处室负责人与中卫市人民政府副市长杨照明，发展改革委、粮储局、商务局、口岸办等部门组成的考察团，于7月13日，赴福建省农林大学、福建省粮储局商议、对接项目课题与总体规划有关事宜；7月27日，与福建农林大学赴中储粮西安分公司对接项目可行性有关事宜，与中储粮西安分公司座谈，考察了西安爱菊粮油工业集团；8月4日，与中卫市、福建省农林大学赴中储粮总公司对接并汇报项目规划。

三、目前成效

一是在中卫市政府的积极努力下，2021年12月，国家发展改革委、粮食和储备局将银川市、中卫市列为“十四五”时期胶藏通道黄淮海、西北区域粮食物流关键节点城市。

二是在自治区发展改革委和粮食和物资储备局的多方争取下，2022年3月，全国“两会”期间，宁夏代表团将宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地项目以重点建议在“两会”上提出。2022年6月，宁夏（中卫）“一带一路”粮食储加销基地项目列入《自治区重大基础设施项目建设行动方案》中的“安全保障基础设施建设领域”项目（自治区重大项目库）。

四、下一步措施

因项目体量大，资金投入多，政策制约瓶项多，下一步我们将向国家粮储局汇报项目进展情况。一是积极争取国家发展改革委、国家粮食和物资储备局将该项目纳入国家重点项目库，上升到国家战略层面，并提高宁夏粮食等重要农产品仓储物流设施中央预算内投资项目补助资金比例，推动项目落地实施。二是积极争取国家发展改革委、国家粮食和储备局重点支持宁夏中卫市“国家粮食物流关键节点”“现代粮食物流（产业）示范园区”建设，有效增强粮食供应链产业链稳定性。三是自治区粮食和物资储备局、中卫市政府联合银川海关，积极协调对接海关总署，争取在中卫设立进境粮食、油料指定监管场所，为项目科学规划、建设和发展提供指导意见和有力保障，促进粮油保税加工发展。四是积极对接引进资金实力雄厚的央企参与，作为基地建设的主体，并将国家部分大豆储备布局在宁夏中卫，填补陕甘宁等地空白，力促项目顺利推进。

宁夏回族自治区粮食和物资储备局

2022年8月9日

联系单位及电话：自治区粮食和物资储备局物资储备处  0951－6986865