目录

 

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2019年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2019年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

 

  

宁夏回族自治区粮食和物资储备局（汇总）2019年部门预算——单位概况

 

一、主要职能

（一）起草粮食流通和物资储备管理的地方性法规、政府规章草案。研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

（二）研究提出自治区粮食等重要物资储备规划和相关储备品种目录的建议。根据自治区储备发展规划和品种目录，组织实施重要物资和相关应急储备物资收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

（三）管理自治区粮食、食糖等重要物资储备，负责自治区储备粮食行政管理。监测区内外粮食和重要物资供求变化并预测预警，承担全区粮食流通宏观调控的具体工作，承担粮食安全省长责任制日常工作。

（四）组织实施粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担自治区物资储备承储单位安全生产的监管责任。

（五）根据自治区储备发展规划，负责储备基础设施建设和管理。拟订自治区储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施自治区投资项目。

（六）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全区粮食库存检查工作。

（七）负责自治区粮食流通行业管理，拟订行业发展规划、政策，监督执行粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准和有关技术规范。

（八）完成自治区党委和政府交办的其他任务。

（九）职能转变。

1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善储备体系和运营方式，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

3.加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

4.加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据自治区储备发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保自治区储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

（十）有关职责分工。

1.与自治区发展和改革委员会的职责分工。发展和改革委员会拟订自治区粮食等重要物资储备规划和总量计划。粮食和储备局负责收储、轮换，按照发展和改革委员会的动用指令，按程序组织实施。

2.与自治区应急管理厅的职责分工。应急管理厅负责提出自治区救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制自治区救灾物资储备规划、品种目录等，会同粮食和储备局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。粮食和储备局根据自治区救灾物资储备规划、品种目录、年度购置计划，负责自治区救灾物资的收储、轮换和日常管理，并根据应急管理厅的动用指令按程序组织调出。

 

二、部门预算单位构成

对本部门（单位）及所属预算单位构成进行详细说明。如：

宁夏回族自治区粮食和物资储备局部门预算包括：区本级预算1户，所属行政单位预算5户，所属事业单位预算3户。纳入自治区粮食和物资储备局2019年部门预算编制的二级预算单位包括：

1、自治区粮食和物资储备局（本级）

2、银川市粮食和物资储备局

3、石嘴山市粮食和物资储备局

4、吴忠市粮食和物资储备局

5、中卫市粮食和物资储备局

6、固原市粮食和物资储备局

7、宁夏粮食局信息中心

8、宁夏粮油质量检验监测中心

9、宁夏军粮供应管理中心

截止2018年12月底，纳入自治区本级预算的行政编制人数为103人，事业编制为44人。实有行政人员88人，事业人员42人。离休人员8人。

……

 

自治区粮食和物资储备局（汇总）2019年部门预算——预算表

 

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

                                                                   单位：万元

收     入		支     出
项    目	预算数	项目（按功能分类）	预算数
			小计	一般公共预算财政拨款支出	政府性基金预算财政拨款支出
一、本年收入	10944.97	一、本年支出	10944.97	10944.97
（一）一般公共预算财政拨款收入	10944.97	（一）一般公共服务支出
（二）政府性基金预算财政拨款收入		（二）外交支出
		（三）国防支出
		（四）公共安全支出
		（五）教育支出
		（六）科学技术支出
		（七）文化旅游体育与传媒支出
		（八）社会保障和就业支出	417.2	417.2
		（九）卫生健康支出	119.9	119.9
		（十）节能环保支出
		（十一）城乡社区支出
		（十二）农林水支出
		（十三）交通运输支出
		（十四）资源勘探信息等支出
		（十五）商业服务业等支出
		（十六）金融支出
		（十七）自然资源海洋气象等支出
		（十八）住房保障支出	188.87	188.87
		（十九）粮油物资储备支出	10219	10219
		（二十）灾害防治及应急管理支出
		（二十一）其他支出
二、上年结转结余		二、年末结转结余
（一）一般公共预算财政拨款		（一）一般公共预算财政拨款
（二）政府性基金预算财政拨款		（二）政府性基金预算财政拨款
收入总计	10944.97	支出总计10944.97

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出表

 

一般公共预算财政拨款支出表
单位：万元
功能分类科目		2018年执行数	2019年预算数			2019年预算数与2018年执行数
			合计	基本支出	项目支出	增减额	增减%
科目编码	科目名称
**	**	1	2	3	4	5	6
	合计	7138.58	10944.97	2581.62	8363.35	3806.39	53.32%
704	[704]自治区粮食和物资储备局（原粮食局）	7138.58	10944.97	2581.62	8363.35	3806.39	53.32%
704001	[704001]自治区粮食局办公室	3071.46	8796.71	989.36	7807.35	219.86	2.56%
2080504	未归口管理的行政单位离退休	206.02	179.98	179.98		-26.04	-12.64%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	68.09	64.93	64.93		-3.16	-4.64%
2101101	行政单位医疗	27.24	25.97	25.97		-1.27	-4.66%
2101103	公务员医疗补助	19.28	18.24	18.24		-1.04	-5.39%
2210201	住房公积金	47.24	42.04	42.04		-5.2	-11.01%
2210203	购房补贴	11.97	8.89	8.89		-3.08	-25.73
2220101	行政运行	681.65	649.31	649.31		-32.34	-4.74%
2220102	一般行政管理事务		4.35		4.35	4.35	100%
2220106	粮食专项业务活动	121.36	327.00		327.00	205.64	169.45%
2220112	粮食财务挂账利息补贴	320	320.00		320.00		代编预算
2220115	粮食风险基金	6262	6306.00		6306.00		代编预算
2220199	其他粮油事务支出	1888.62	850.00		850.00		代编预算
704002	[704002]银川市粮食局	357.81	320.56	320.56		-37.25	-10.41
2080504	未归口管理的行政单位离退休	21.86	21.09	21.09		-0.77	-3.52
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	23.48	24.08	24.08		0.6	2.56
2101101	行政单位医疗	9.39	9.63	9.63		0.24	2.56
2101103	公务员医疗补助	6.66	6.81	6.81		0.15	2.25
2210201	住房公积金	15.47	15.59	15.59		0.12	0.78
2210203	购房补贴	4.21	4.85	4.85		0.64	15.2
2220101	行政运行	248.35	238.51	238.51		-9.84	-3.96
2220106	粮食专项业务活动	28.4				-28.4
704003	[704003]石嘴山市粮食局	301.95	189.66	189.66		-112.29	-37%
2080504	未归口管理的行政单位离退休	7.8	6.87	6.87		-0.93	-12%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	17.04	15.04	15.04		-2.00	-12%
2101101	行政单位医疗	6.8	6.02	6.02		-0.78	-11%
2101103	公务员医疗补助	5.1	4.51	4.51		-0.59	-12%
2210201	住房公积金	11.03	9.09	9.09		-1.94	-18%
2210203	购房补贴	5.89	4.50	4.50		-1.39	-24%
2220101	行政运行	144.72	143.63	143.63		-1.09	-0%
2220106	粮食专项业务活动	23.53				-23.53	-100%
2220106	粮食专项业务活动	80.00				-80.00	-100%
704004	[704004]吴忠市粮食局	329.28	300.70	300.70		-28.58	-8.68
2080504	未归口管理的行政单位离退休	9.65	6.73	6.73		-2.92	-30.26
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	22.72	23.70	23.70		0.98	4.31
2101101	行政单位医疗	9.09	9.48	9.48		0.39	4.29
2101103	公务员医疗补助	5.96	5.92	5.92		-0.04	-0.67
2210201	住房公积金	14.71	15.35	15.35		0.64	4.35
2210203	购房补贴		35.63	35.63		35.63	100.00
2220101	行政运行	209.19	203.89	203.89		-5.3	-2.53
2220106	粮食专项业务活动	57.96				-57.96	-100.00
704005	[704005]中卫市粮食局	239.59	178.51	178.51		61.08	-34%
2080504	未归口管理的行政单位离退休	3.53	2.88	2.88		0.65	-22%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	14.45	14.97	14.97		0.52	0.34%
2101101	行政单位医疗	5.78	5.99	5.99		0.21	0.35%
2101103	公务员医疗补助	3.50	3.60	3.60		0.1	0..3%
2210201	住房公积金	9.65	9.69	9.69		0.04	0.04%
2220101	行政运行	143.58	141.38	141.38		2.2	0.15%
2220106	粮食专项业务活动	59.1				0	-100%
704006	[704006]固原市粮食局	305.37	143.56	143.56		-161.81	-52.99%
2080504	未归口管理的行政单位离退休	1.24	1.04	1.04		-0.20	-16.13%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	12.73	13.27	13.27		0.54	4.24%
2101101	行政单位医疗	5.09	5.31	5.31
2101103	公务员医疗补助	3.42	3.55	3.55		0.22	4.32%
2210201	住房公积金	9.42	8.60	8.60		0.13	3.8%
2210203	购房补贴	0.95	0.66	0.66		-0.82	-8.7%
2220101	行政运行	116.51	111.13	111.13		-0.29	-30.52%
2220106	粮食专项业务活动	31.00				-5.38	-4.62%
2220199	其他粮油事务支出	125.00				0	100%
704007	[704007]宁夏军粮供应管理中心	228.65	393.22	143.22	250.00	164.57	71.97%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	12.72	11.39	11.39		-1.33	-10.45%
2080599	其他行政事业单位离退休支出	2.43	2.30	2.30		-0.13	-5.35%
2101102	事业单位医疗	4.46	4.56	4.56		0.1	2.24%
2210201	住房公积金	5.95	7.38	7.38		1.43	24.03%
2210203	购房补贴	2.81	2.50	2.50		-0.31	-11.03%
2220106	粮食专项业务活动	0.6				-0.6	-100%
2220107	国家粮油差价补贴	90	250.00		250.00	160	177.78%
2220150	事业运行	109.68	115.09	115.09		5.41	4.93%
704008	[704008]宁夏粮油质量检测中心	310.97	273.99	180.99	93.00		-22.73
2060499	其他技术研究与开发支出	1.22	0		0	-1.22	-100
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	20.99	15.44	15.44		-5.55	-26.44
2080599	其他行政事业单位离退休支出	1.03	1.03	1.03		0	0
2101102	事业单位医疗	6.04	6.17	6.17		0.13	2.15
2130109	农产品质量安全	42.40	0			-42.40	-100
2210201	住房公积金	9.19	10.00	10.00		0.81	8.81
2210203	购房补贴	3.99	4.01	4.01		0.02	0.50
2220106	粮食专项业务活动	116.54	93.00		93.00	-23.53	-20.19	-80.59
2220150	事业运行	153.19	144.34	144.34		-8.85	-5.78
704009	[704009]自治区粮食局信息中心	195.68	348.06	135.06	213.00	-1601.81	-82.15%
2080505	机关事业单位基本养老保险缴费支出	21.72	10.35	10.35		-11.37	-52.35%
2080506	机关事业单位职业年金缴费支出	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0
2080599	其他行政事业单位离退休支出	4.05	2.11	2.11		-0.11	-4.95%
2101102	事业单位医疗	2.22	4.14	4.14		0.09	2.22%
2210201	住房公积金	4.05	6.70	6.70		0.84	14.33%
2210203	购房补贴	5.86	3.39	3.39		0.17	5.28%
2220106	粮食专项业务活动	3.22	43.00		43.00	-1510.49	-97.23%
2220150	事业运行	43.00	108.37	108.37		-0.67	-0.61%
2220199	其他粮油事务支出	111.56	170.00		170.00	-80.27	-32.07%

 

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表
				单位：万元
经济科目		基本支出预算
经济科目编码	经济科目名称	合计	人员支出	日常公用支出
**	**	1	2	3
合计		2581.62	2243.39	338.23
301	工资福利支出	2017.05	2017.05
30101	基本工资	554.14	554.14
30102	津贴补贴	515.49	515.49
30103	奖金	344.05	344.05
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	193.17	193.17
30110	职工基本医疗保险缴费	77.27	77.27
30111	公务员医疗补助缴费	42.63	42.63
30112	其他社会保障缴费	14.05	14.05
30113	住房公积金	124.44	124.44
30199	其他工资福利支出	151.81	151.81
302	商品和服务支出	332.73		332.73
30201	办公费	26.38		26.38
30202	印刷费	2.4		2.4
30204	手续费	0.1		0.1
30205	水费	1.34		1.34
30206	电费	11.5		11.5
30207	邮电费	13.62		13.62
30208	取暖费	11.58		11.58
30209	物业管理费	36.77		36.77
30211	差旅费	22.3		22.3
30212	因公出国（境）费用	5		5
30213	维修（护）费	7.44		7.44
30215	会议费	22.68		22.68
30216	培训费	23.64		23.64
30217	公务接待费	8.2		8.2
30226	劳务费	1.46		1.46
30228	工会经费	11.1		11.1
30231	公务用车运行维护费	12.32		12.32
30239	其他交通费用	102.84		102.84
30299	其他商品和服务支出	12.06		12.06
303	对个人和家庭的补助	226.34	226.34
30301	离休费	106.89	106.89
30302	退休费	85.82	85.82
30305	生活补助	2.31	2.31
30307	医疗费补助	31.32	31.32
310	资本性支出	5.5		5.5
31002	办公设备购置	3		3
31003	专用设备购置	2.5		2.5

 

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

                                                                            单位：万元

2018年预算数						2018年执行数（决算数）						2019年预算数
合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行费			公务接待费
		小计	公务用车购置费	公务用车运行费				小计	公务用车购置费	公务用车运行费				小计	公务用车购置费	公务用车运行费
32.3	5	15	0	15	12.3	14.73	0	12.06	0	12.06	2.67	25.5	5	12.3	0	12.3	8.2

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

                                                                单位：万元

功能分类科目		2018年执行数（决算数）	2019年预算数					2019年预算数与2018年执行数（决算数）
科目编码	科目名称		合计	基本支出			项目支出	增减额	增减%
				小计	人员经费	日常公用经费
无	无	无	无	无	无	无	无	无	无

 

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

     单位：万元

收     入		支     出
项目	预算数	项目	预算数
一、财政拨款预算收入	10944.97	一、行政支出	9929.7
（1）一般公共预算财政拨款收入	10944.97	其中：财政拨款支出	9929.7
（2） 政府性基金预算财政拨款收入		非同级财政拨款支出
二、事业预算收入		二、事业支出	1015.27
其中：非同级财政拨款（科研及辅助活动）		其中：财政拨款支出	1015.27
教育收费		非同级财政拨款支出
三、上级补助预算收入		三、经营支出
四、附属单位上缴预算收入		四、上缴上级支出
五、经营预算收入		五、对附属单位补助支出
六、债务预算收入		六、投资支出
七、非同级财政拨款预算收入		七、债务还本支出
八、投资预算收益		八、其他支出
九、其他预算收入
本年收入合计	10944.97	本年支出合计	10944.97
十、上年结转		九、年末结转结余
（1）财政拨款结转		（1）财政拨款结转
其中：一般公共预算财政拨款收入		其中：一般公共预算财政拨款收入
政府性基金预算财政拨款收入		政府性基金预算财政拨款收入
（2）非财政拨款结转		（2）财政拨款结余
其中：本级横向财政拨款		其中：一般公共预算财政拨款收入
非本级财政拨款		政府性基金预算财政拨款收入
十一、上年结余		（3）非财政拨款结转
（1）财政拨款结余		其中：本级横向财政拨款
其中：一般公共预算财政拨款收入		非本级财政拨款
政府性基金预算财政拨款收入		（4）非财政拨款结余
（2）非财政拨款结余		其中：本级横向财政拨款
其中：本级横向财政拨款		非本级财政拨款
非本级财政拨款		（5）专用结余
（3）专用结余		（6）经营结余
（4）经营结余
收入总计	10944.97	支出总计	10944.97

                                                            

七、部门收入总表

部门收入总表

                                                                         单位：万元

本年收入合计

财政拨款预算收入

事业预算收入

上级补助预算收入

附属单位上缴预算收入

经营预算收入

债务预算收入

非同级财政拨款预算收入

投资预算收益

其他预算收入

小计

一般公共预算财政拨款收入

政府性基金预算财政拨款收入

小计

其中：

小计

非本级财政拨款

本级横向财政拨款

非同级财政拨款（科研及辅助活动）

教育收费

10944.97

10944.97

10944.97

 

八、部门支出总表

部门支出总表

                                                                           单位：万元

本年支出合计	行政支出	事业支出	经营支出	上缴上级支出	对附属单位补助支出	投资支出	债务还本支出	其他支出
10944.97	9929.7	1015.27

 

宁夏粮食和物资储备局（汇总）

2019年部门预算——部门预算情况说明

 

一、2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

2019年财政拨款收入预算10944.27万元，其中：本年收入10944.27万元，包括一般公共预算拨款10944.27万元，政府性基金预算拨款0万元；上年结转结余0万元。财政拨款支出预算10944.27万元，包括：按政府收支分类功能科目逐项说明。如：社会保障和就业支出417.2万元、卫生健康支出119.9万元、住房保障支出188.87万元、粮油物资储备支出10219万元。

二、2019年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出2581.62万元，其中：本年收入安排支出2581.62万元，上年结转资金安排支出0万元。比2018年执行数（决算数）2674万元减少92.38万元，减少3.45%。

人员经费2243.39万元，主要包括：基本工资554.14万元，津贴补贴515.49万元，奖金344.05万元，社会保障缴费327.12万元（养老保险193.17万元、职工基本医疗保险77.27万元，公务员医疗补助42.63万元，其他社会保障缴费14.05万元），住房公积金124.44万元，其他工资福利支出151.81万元。离休费106.89万元、退休费85.82万元、遗属生活补助2.31万元、退休医疗费31.32万元。

公用经费338.23万元，主要包括：商品和服务支出332.73万元，其他资本性支出5.5万元。具体明细：办公费26.38万元、印刷费2.4万元、手续费0.1万元，水费1.34万元、电费11.5万元、邮电费13.62万元、取暖费11.58万元、物业管理费36.77万元、差旅费22.3万元、因公出国（境）费5万元、维修（护）费7.44万元、会议费22.68万元、培训费23.64万元、公务接待费8.2万元、劳务费1.46万元、工会经费11.1万元、公务用车运行维护费12.32万元、其他交通费102.84万元、其他商品和服务支出12.06万元。

（二）项目支出情况说明

2019年一般公共预算财政拨款项目支出8363.35万元，其中：本年收入安排支出8363.35万元，上年结转结余资金安排支出0万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。

2220102一般行政管理事务4.35万元，此项资金为2017年锅炉改造维修质保金。

2220106粮食专项业务活动463万元比2018年执行数（决算数）5436.36万元减少4973.36万元，下降91.48万元%。主要原因是2018年粮食专项活动支出决算包括了上年优质粮食工程结转资金支出。

2220107国家粮油补贴差价款250万元。

2220112粮食财务挂账利息补贴320万元，与上年一致。

2220115粮食风险基金6306万元比2018年6262万元增加44万元，增加0.7%，主要原因是地方配套资金增加。

2220199其他粮油事务支出1020万元比2018年决算数812万元增加208万元，增长25.62%。主要原因是此项资金包括粮食产业化发展后补助资金850万元，信息中心智慧粮食建设资金质保金170万元。2018年粮食产业化发展资金预算也是850万元，此项资金为后补助资金，后经第三方评审机构认定，确定补助金额为812万元。

三、2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

2019年“三公”经费财政拨款预算数为22.5万元，其中：因公出国（境）费5万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费12.3万元，公务接待费8.2万元。

2019年“三公”经费财政拨款预算22.5万元比2018年预算32.3万元减少9.8万元，下降30.34%。其中：1、因公出国（境）费增加（减少）0万元，主要原因我单位连续5年没有发生出国费用。2、公务用车运行费12.3万元比2018年预算15万元减少2.7万元，下降18%，主要原因加大公务用车管理，严格执行公务用车登记制度。3、公务接待费预算8.2万元比2018年预算12.3万元减少4.1万元，下降33.33%。主要原因加大公务接待管理，严格控制陪餐人员数，严格执行公务接待标准，连续5年公务接待费用持续下降。

四、2019年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：宁夏粮食和物资储备系统所有单位2019年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、2019年收支预算情况的总体说明

2019年收入总预算10944.97万元，其中：本年收入10944.97万元，上年结转结余0万元；支出总预算10944.97万元，其中：本年支出10944.97万元，年末结转结余0万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入10944.97万元，占100%；事业预算收入0万元，占0%；上级补助预算收入0万元，占0%；附属单位上缴预算收入0万元，占0%；经营预算收入0万元，占0%；债务预算收入0万元，占0%；非同级财政拨款预算收入0万元，占0%；投资预算收益0万元，占0%；其他预算收入0万元，占0%。

本年支出包括：行政支出9929.7万元，占90.72%；事业支出1015.27万元，占9.28%；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；投资支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；其他支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2019年，宁夏粮食和物资储备局本级及所属5个行政单位机关运行经费财政拨款预算332.73万元，比2018年预算301.77万元增加30.96万元，增长10.26%，主要原因是（1）在职职工退休交通补贴增加（2）人员编制增加相应的公用经费增加。

（二）政府采购情况

2019年，宁夏粮食和物资储备局（汇总）政府采购预算70.36万元，其中：政府采购货物预算70.36万元，其中：办公设备采购10.36万元，实验室专用食品设备60万元。政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年12月31日，宁夏粮食和物资储备局（汇总）占用使用国有资产总体情况为房屋11403.72平方米，价值    1973.70万元；土地12996.12平方米，价值    万元；车辆    5辆，价值113.71万元；办公家具价值129.1万元；其他资产价值   万元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋3248.88平方米，价值598.34万元；土地    10854.9平方米，价值1元（属于政府划拨土地，名誉价值1元）；车辆2辆，价值37.68万元；办公家具价值   万元；其他资产价值   万元。

所属单位房屋8154.84平方米，价值1375.36万元；土地2141.22平方米，价值1元（属于政府划拨土地，名誉价值1元）；车辆3辆，价值76.03万元（其中军粮中心小型7座载客轿车一辆价值51.02万元）；办公家具价值   万元；其他资产价值   万元。

（四）预算绩效情况

2019年宁夏粮食和物资储备局重点项目“优质粮食工程”进展情况。

2017年我区被国家粮食局、财政部列为首批实施“优质粮食工程”省区之一。“优质粮食工程”含“好粮油”行动计划、粮食质量安全检验监测体系和粮食产后服务体系建设。2017年 “好粮油”行动计划和粮食产后服务体系建设率先在平罗县、青铜峡市开展示范创建；粮食质量安全检验监测体系在“好粮油”示范县和自治区粮油质检中心、吴忠市粮油质检站、宁夏储备粮管理有限公司开展。

1、“好粮油”行动计划进展情况

为加快推进我区粮食产业经济发展，提高优质粮油产品供给水平，促进城乡居民由“吃得饱”向“吃得好”转变。一是严格标准，遴选“好粮油”产品。组织开展了2017年度“中国好粮油”产品遴选工作，在企业自愿申报、市级粮食行政管理部门初审的基础上，按程序组织专家进行了评审，公布了第一批 22个“宁夏好粮油”产品，为促进宁夏优质粮油生产，提升优质粮油占有率开了好头。二是推进“主食厨房”建设。为推进主食规范化、标准化生产，提升主食工业化和产业化水平，满足城乡居民的消费需求，自治区粮食局、财政厅出台了《关于推进“主食厨房”建设的实施意见》，明确按照规模化、信息化、标准化、规范化的要求，到2020年，每个地级市至少建设或改造1个区域性主食加工配送中心，有条件的县（市、区）建设或改造1个主食厨房配送中心，人口较多的居民社区建设或改造1个主食厨房直营店。10月18日我区在银川召开了全区“主食厨房”建设推进会，首个粮食部门主导、企业建设的“主食厨房”在宁夏味福季食品科技有限公司正式挂牌成立。三是强化宁夏“优质粮油”宣传推介。由自治区粮食局主导推动，相关龙头企业承办，相继在成都、北京等地举办了“宁夏大米”“宁夏玉米”品牌宣传推介会，落实购销协议10亿元，有效促进了我区优质粮食特别是大米影响力的提升。四是示范县工作扎实有效。主要在支持示范县和龙头企业，带动优质粮食生产、加工和销售，支持优质粮食生产基地建设，扩大订单面积，开展生产科技服务及品牌创建等方面抓好落实，且取得较好成效。两个示范县遴选落实的5家示范企业，在“优质粮食”生产、加工、销售等环节，发挥了带动作用。“优质粮食”基地建设稳步扩大，青铜市今年优质水稻种植面积达4.5万亩，同比增加41%，其中规模化种植优质水稻1.97万亩（500亩以上），同比增长40%；平罗县今年优质水稻种植面积达12万亩，同比增加20%，其中规模化种植优质水稻2.28万亩（500亩以上），同比增长23%。同时促进了“优粮优价”购销机制的逐步形成，青铜峡市优质水稻产量2925万公斤，同比增加41%，平罗县优质水稻产量7800万公斤，同比增加20%。两县市2018年优质水稻收购价格比普通水稻高0.15元/斤。截至2018年12月，平罗县完成 “好粮油”行动计划投资3400万元，占总投资9115万元的29.6%；青铜峡市完成“好粮油”行动计划投资1448.59万元，占总投资11965.89万元的12.1%

2、粮食质量安全检验监测体系建设进展情况

根据“优质粮食工程”《国家粮食质量安全检验监测体系建设实施方案》部署，以建设“省级粮食质量监测中心为核心、区域重点粮食质量监测中心为支撑”的粮食质量监测体系，实现“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”和国家、省、市、县四级工作联动为目标。2017年主要建设盐池县、平罗县和青铜峡市3个县级粮油质检站，完善自治区粮油质检中心、吴忠市粮油质检站，为宁夏储备粮管理有限公司配置检验设备。平罗县、青铜峡市作为“优质粮食工程”示范县，质检体系建设项目由各县自行组织进行，平罗县质检站目前已完成基础设施改造及仪器设备招标工作，基础设施改造完成，仪器设备全部到位；青铜峡质检站已完成基础设施改造、仪器设备和车辆的招标工作，目前基础设施改造已完成，仪器设备陆续到货中。其余项目均由自治区粮食和物资储备局统一通过公开招标方式进行政府采购，2017年项目已进入仪器设备招投标环节，2018年项目已报国家局审核备案，各项工作扎实有序推进。

2017年粮食质量安全检验监测体系项目建设省级项目计划投资共计2324万元，其中中央资金1162万元，地方配套资金1162万元。目前，中央资金、地方配套资金已全部到位，项目招投标工作正在进行，资金未拨付。示范县平罗县质检站投资387.7万元，青铜峡市质检站投资274.6万元。

3、粮食产后服务中心建设进展情况

我区粮食产后服务中心在产粮大县范围内实施，为农民提供“五代”（ 代干燥、供清理、代储存、代加工、代销售）服务。原计划2017年建设23个粮食产后服务中心，经综合评估，确定建设21个（平罗县15个、青铜峡市6个），其中国家企业1家、民营企业和农民合作社20家，目前已基本建成并投入使用的20个。2018年，两县粮食产后服务中心已烘干、清理粮食183854吨，其中：平罗县158100吨; 青铜峡市25754吨。2017年粮食产后服务中心总投资9770万元，其中财政按30%（每个建设主体最高补助100万元）补助约2100万元。目前中央、自治区补助资金已预拨到位，待各县验收完成和投资评审后，按投资评审结果支付资金。

下达容量50－300吨“大农户”科学储粮仓计划20个、8吨钢骨架玉米仓500个，目前已完成招标，正在建设中。

（五）其他需说明的事项

1、房产证及土地证的说明：宁夏军粮供应管理中心在宁夏粮食大厦7楼办公（708、710、712、719四间房）、宁夏粮食局信息中心在宁夏粮食大厦7楼办公（）宁夏粮油质量检验检测中心位于宁夏粮食大厦1至2楼，宁夏回族自治区粮食局2006年9月办理土地证（10854.9㎡），2010年7月办理房产证（11786.69㎡）时不能对各个单位的房屋及土地产权进行分割，故各中心没有单独的房产证及土地证。

2017年5月根据自治区人民政府机关事务管理局关于变更《房屋所有权证》《土地所有权证》的函（宁政机函﹝2017﹞42号）实行统一调配、统一权属登记的要求，将宁夏回族自治区粮食局国有土地使用证（银国用﹝2006﹞第08696号）、房屋所有权（房权证金凤区字第2010019993号）全部上交自治区人民政府机关事务管理局。

2、银川市粮食和物资储备局房屋情况说明：上世纪90年代中叶之前的计划经济时期，粮食局系统属于政企不分的行业，流通、加工、储存、销售等环节的国有粮食企业实行粮食局统一核算，后各企业逐步实行独立核算，原遗留的办公楼、住宅楼等资产由粮食局进行核算，通过企业程序汇总上报，故资产价值不在行政账户反映。2012年原市粮食局办公楼纳入政府鼓楼北街打通改造项目，经与开发商协商异地安置于银川国贸大厦C座14楼，房屋原值1136.17万元，截止2018年底已提折旧283.62万元，现账面价值852.55万元。

宁夏粮食和物资储备局(汇总)2019年部门预算——名词解释

1、粮食产业发展资金。主要在储粮新技术、主食产业化、粮油产业精深加工、爱粮节粮教育基地建设、粮油品牌建设等方面投入。同时，降低储粮成本，提高粮油加工水平，增加企业和农民收益，推进粮食产业化发展。

2、粮食专项业务活动费。主要是负责研究提出全区粮食流通中长期规划、粮食流通宏观调控、总量平衡的建议；研究提出地方储备粮规模、品种结构、总体布局和调整计划并监督执行；拟订全区粮食预警及应急预案并组织实施；指导国有粮食企业改革和现代粮食流通产业经营模式创新，建立和健全粮食产业体系，推进粮食产业化经营；开展社会粮油供需统计调查、粮油加工业统计、粮油仓储基础设施统计、自治区应急成品粮油监管、应急供应网点监管、粮油品质测报、粮油市场信息监测预测，为制定各项粮食流通政策提供数据和信息支撑；开展粮油市场监督检查、粮食订单、爱粮节粮教育宣传、开展粮食库存检查、智能化升级改造项目评审、重点粮食安全省长负责制考核等工作，保证粮食库存安全，维护粮食流通秩序，保护种粮农民利益，促进粮食行业健康发展。

3、粮食质量监测费。主要是开展新收获粮食质量调查、品质测报和质量安全监测等工作，全面掌握年度我区新收获粮食质量、品质和食品安全状况，对推广种植的优质或优良品种内在品质状况进行检测、评价和报告，系统和持续地收集粮食污染或粮食中有害因素的监测数据，并对相关信息进行综合分析和评价，从源头上建立粮食质量安全保障屏障。

4、粮食财务挂账利息补贴。主要是粮食政策性财务挂账利息补贴地方资金。

5、粮食风险基金。主要完成宁夏回族自治区储备粮油财政补贴、储备粮入库成本管理、储备粮油轮换、抛售和移库管理、储备粮油损失、损耗处理等工作。

6、优质粮食工程。包括中国好粮油计划、质检体系建设、产后服务中心建设。