自治区粮食和物资储备局肩负着守住管好“宁夏储备”的艰巨使命,物资保障能力和水平直接关系着全区应急救灾工作的成效。近年来,在局党组坚强领导下,我们牢固树立底线思维、系统思维、极限思维,聚焦物资储备核心职能,统筹发展和安全,坚守行业安全底线,扛牢应急保障责任,加快构建应急物资保障体系,不断提升增强防范抵御重大风险能力,努力以新气象新作为推动应急物资和能源储备工作高质量发展。
一、坚持夯基础与扩规模“双管齐下”,着力增强物资储备硬实力。坚持在工作一体化中守住管好“宁夏储备”。围绕构建物资储备大格局,积极构建区、市、县“三级”物资采购和区、市、县、乡、村“五级”储备机制,加速提升物资储备实力。截止2025年1月9日,全区储备各类应急救灾物资总计146.8179万件,可满足15万人保障需求。加快构建以政府储备为主导、社会责任储备和产能储备为补充的物资储备新格局,深入开展应急物资产能储备和社会责任储备。截止目前,自治区层面已遴选区内外应急救灾物资生产企业21家,建立产能储备1290.1万(顶、张、床、件),建立社会责任储备197.4万(顶、张、床、件)。
二、坚持规范化与信息化“双轮驱动”,着力提升储备工作高质效。坚持站位全局看物资储备、放眼全国看工作水平的理念,自加压力、勇争先进,积极构建物资储备工作“晒比促”新机制,深入推进应急救灾物资库规范化建设,在打造自治区两个直属库和五个地级市物资储备库规范化建设标杆的同时,同步加快县级物资储备库规范化建设工作,通过以市带县、以点带面,推动全区储备物资管理工作水平整体提升。加快全区应急物资储备信息化建设步伐,推动区、市、县三级储备库智能化改造,自治区应急物资信息化管理平台已于上线试运行,管理工作进一步规范。
三、坚持补短板与强弱项“双向发力”,着力破解物资调运老难题。坚持哪里有短板就改进哪里,哪里有弱项就重点强化哪里,针对物资调运速度不快的难题,制定下发物资应急保障十条措施,规范储备库与运输企业联动保障,强化物资保障队伍建设和紧急调运机制建设。坚持每年开展一次应急物资调运演练,指导各市完善救灾物资应急调拨机制,科学制定物资装卸运输工作预案,区分不同响应级别物资保障需求,千方百计挖掘调运潜力、提高效率,通过集中督导落实,全区普遍建立了应急救灾物资保障相关制度,每个市、县(区)都与2-3家物流和劳务企业签订了合作协议,物资紧急装运能力不断提升。
四、坚持严监管与建机制“双轨并进”,着力强化储备管理全流程。坚持物资储备无小事,绵绵用力、久久为功,不断强化监管机制建设。物资储备中,我们加强年度物资采购、管理工作督导,年度应急物资采购计划提前完成,编制《全区应急救灾物资储备情况汇编》,实现了全区应急物资储备“一本通”通。严格落实自治区地方成品油储备实施方案和企业代储管理办法,按期完成两家企业代储油品储备考核和自治区油品权属确定工作。全面推行地方成品油“两个双备案”核查制度,强化新一轮应急代储商品监管工作,不断提升企业承储积极性和承储能力空间,确保各项储备,始终能够达到“常储常新”,做到了平时“备得足、管得住、储得好”,关键时刻“拿得出、调的快、用得上”。
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